思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢,是一切工作的生命線。對紀檢監察機關而言,思想政治工作是一項經常性、基礎性工作,是一體推進“三不腐”、實現紀檢監察工作高質量發展的重要抓手。實踐中,各級紀檢監察機關要認真落實《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》,從理論和實踐相結合的高度,進一步廓清認識、把握特點、發揮優勢,把思想政治工作貫穿到監督執紀執法全過程各方面,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
案件質量是執紀執法工作的生命線。案件審理是案件查辦過程中的必經程序,發揮重要的審核把關與監督制約作用。案件審理部門要深入學習貫徹二十屆中央紀委二次全會精神,認真履行審核把關和監督制約職責,強化案件質量共同體意識,做到監督中融入服務、制約中體現配合,依規依紀依法把好案件質量關,夯實紀檢監察工作高質量發展基礎。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上,再次強調要保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,深刻分析了大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道,深刻闡述了健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,必須深化標本兼治、系統治理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。福建省永安市紀委監委將一體推進“三不腐”理念貫穿政治生態建設,著力探索“三不腐”貫通融合的有效載體和方式方法,運用“全周期管理”方式,科學把握“懲、治、防”辯證統一關系,突出全鏈條壓實責任、全流程懲治腐敗、全領域完善制度、全覆蓋推進教育,構建“發現問題、懲治震懾、整改糾偏、深化治理”的監督閉環,持續鞏固發展良好政治生態。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上深刻闡釋破解大黨獨有難題時指出,要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,堅持“三個區分開來”,更好激發廣大黨員干部積極性、主動性、創造性。紀檢監察機關是黨進行自我革命的重要力量,要深入貫徹落實黨的二十大關于全面從嚴治黨戰略部署,以全國紀檢監察干部隊伍教育整頓為契機,著力破解“如何始終保持干事創業精神狀態”這一難題,堅決落實嚴管厚愛要求,自覺承擔起教育引導、激勵保護干部擔當作為的重要任務,推動形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會指出,要以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效。政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措,要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫。
開展村(社區)集體“三資”提級監督,是加強對小微權力監督制約,推動黨中央重大決策部署在“最后一公里”落地落實的重要舉措。實踐中,山東省德州市紀委監委堅持“聚焦重點、試點先行、穩步推進”的工作思路,探索建立以集體“三資”管理為主要內容的提級監督,強化對基層“小微權力”運行的監督制約,破解“三資”管理不規范、監督不到位等難題,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
二十屆中央紀委二次全會強調,完善動態清除、常態懲治工作機制,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。廉潔風險防控作為預防腐敗機制,可以超前化解權力運行過程中誘發腐敗的風險,使腐敗行為不發生或者少發生,是遏制腐敗增量的重要手段。國有企業紀委(派駐機構)要準確把握工作重點,將廉潔風險防控作為一體推進“三不腐”的有效手段,持續為國有企業發展注入“廉動力”,促進提升現代企業治理能力和治理水平。
系統觀念是習近平新時代中國特色社會主義思想方法論的重要內容。黨的二十大報告深刻闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,明確提出“必須堅持系統觀念”。深入學習習近平總書記關于“系統觀念”的重要論述,有助于進一步增強廣大黨員干部的整體觀念、戰略思維、大局意識,有利于進一步提高各項工作的系統性、預見性、協同性。中國電建黨委在巡視巡察工作中,注重運用系統觀念,著力做到“四個突出”,擦亮巡視利劍,切實增強巡視權威性、震懾力、穿透力。
二十屆中央紀委二次全會強調,堅持受賄行賄一起查,加大對行賄行為懲治力度,營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。日前,江蘇省靖江市紀委監委成立調研組,圍繞如何精準發力推動受賄行賄一起查進行了專題調研。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,“抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治”“對比較突出的行業性、系統性、地域性腐敗問題進行專項整治”。紀檢監察機關作為黨內監督專責機關,必須牢牢把握正確的政治方向,將黨的二十大關于全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展、主動構建新發展格局等戰略部署落實情況,黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求的貫徹情況,本地區各部門各單位的履職情況,作為專項監督的重點內容,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,推動黨中央決策部署在基層不折不扣貫徹落實。
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨進行偉大自我革命的依靠力量和重要領域。國有企業紀委(派駐機構)在專責監督中,要準確把握“講政治與嚴紀法”“治標與治本”“嚴管與厚愛”“關鍵少數與絕大多數”四對關系,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,推動國有企業把全面從嚴治黨同企業發展、企業治理有機融合起來,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供堅強保障。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發表的重要講話,站在黨和國家事業發展全局的戰略高度,深刻闡釋了時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定這一重大命題,鮮明提出健全全面從嚴治黨體系的重大舉措,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署,是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的根本遵循,是新時代新征程紀檢監察工作高質量發展的根本指引。
春啟生機,春雷陣陣。黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署。二十屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆三次全會、州紀委九屆三次全會對2023年紀檢監察工作進行了部署安排。開局起步,實現預期目標,必須發揚釘釘子精神,堅持守正創新、穩中求進,堅持實干導向、績效導向,以敢擔當的精神和善作為的能力,以思想上的破冰引領行動上提速。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。
巡視是黨章賦予的職責,是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排。黨的二十大報告從完善黨的自我革命制度規范體系的戰略高度,對巡視工作提出明確要求,強調“發揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用”,為新時代巡視巡察工作高質量發展指明了方向。巡視巡察機構必須學深悟透黨的二十大精神和習近平總書記關于巡視工作重要論述,與時俱進更新工作理念、創新戰術打法、增強斗爭本領、規范工作流程,以高質量巡視巡察為加快構建新發展格局提供有力支撐。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,要增強法治意識、程序意識、證據意識,不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。建設高素質專業化的紀檢監察干部隊伍,是推進新時代紀檢監察工作高質量發展的關鍵,這對紀檢監察機關分級分類實施全員培訓提出新的更高要求。紀檢監察干部培訓應當圍繞強化政治建設、強化能力建設、強化廉潔建設,將政治學習與業務學習深度融合,突出理論武裝和實戰實訓,使培訓目的由“任務型”向“賦能型”轉變,培訓內容由“知識性”向“應用性”演進,教學層次由“扁平化”向“立體化”發展。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,制定實施中央八項規定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗,以優良黨風引領社風民風。持續深化落實中央八項規定精神、糾治“四風”,要堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。對此,黨風政風監督部門必須深刻體悟黨的十八大以來黨中央從制定落實中央八項規定開局破題的戰略考量和深遠意義,深刻把握新征程上作風建設新形勢新任務新要求,用好深學習、實調研、抓落實工作方法,在不斷巡堤檢修、培土加固中央八項規定堤壩上積極擔當作為。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,三者同時發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結合起來。深化以案促改、以案促治,是把監督體系與治理體系對接起來,把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來的重要抓手和有效載體。中央紀委國家監委駐審計署紀檢監察組在深化以案促改工作中,堅持把查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理貫通起來,統籌部署、加強協調,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
把思想政治工作與紀檢監察工作有機結合,貫穿到監督執紀執法全過程各方面,是學習貫徹習近平總書記關于思想政治工作重要論述精神,認真落實《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》精神的必然要求,是推動一體推進“三不腐”、實現紀檢監察工作高質量發展的重要抓手。實踐中,審查調查部門要充分發揮審查調查中思想政治工作的政治優勢和突出作用,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,要以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效。政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措,要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫。審查調查部門要深入貫徹落實中央紀委二次全會精神,堅決貫徹黨的自我革命戰略部署和全面從嚴治黨戰略方針,從解決大黨獨有難題的高度,一刻不停推進全面從嚴治黨,在審查調查工作中始終嚴明政治紀律和政治規矩,及時發現、著力解決“七個有之”問題,以全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的優異成績,確保黨中央決策部署落實見效。
甲為某國有商業銀行A區支行(以下稱A支行)副行長,分管通過借用A支行平臺進行資金流轉的相關業務。乙和丙分別為與A支行有合作關系的B公司和C公司的負責人。
賭博本身是一種違法犯罪行為,根據數額和情節,應被給予行政處罰或追究刑事責任。實踐中,國家工作人員通過賭博方式實施受賄斂財的情形并不少見。
“室組”聯動機制建設是當前紀檢監察系統正在深入開展的一項重要工作。實踐中,紀檢監察機關要堅持系統觀念、加強統籌規劃,準確把握“室組”聯動機制的內涵要求和工作特點,充分發揮監督檢查室的協調督促作用,推動與派駐機構、巡視巡察機構以及其他業務部門的貫通融合,包括下級紀委監委的協作配合,以深度融合、優勢互補的綜合效能,提升紀檢監察專責監督質量,推動實現紀檢監察工作高質量發展。
《中國共產黨紀律處分條例》第九十條第一款規定,“借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執行公務,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分?!睂嵺`中,認定借用管理和服務對象財物行為構成違紀時,需要把握以下幾個問題。